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球場專案採購分析:固定總價契約與營建管理模式之評估
工程管理
針對英國球場專案之分析評估營建管理(CM)是否比總價契約更具效益,並點出業主治理能力與分包發包管理之前提條件。
Decipher 創辦人 Paul Gibbons 針對體育場館開發之契約架構進行評估,比較固定總價統包模式與營建管理(Construction Management, CM)之利弊。透過回顧過去二十年英國 Wembley、Emirates 及 Tottenham Hotspur 等球場案例,分析指出專案失敗往往並非契約模式本身所致,而是業主承擔交付風險時,卻缺乏對應的專業管理能力與治理架構以協調各專業分包工程。
值得帶走的重點
- 英國球場案例呈現不同結果:Wembley 與 Tottenham Hotspur 球場在執行過程中面臨顯著成本增加與工期延宕,而 Emirates 球場則在嚴格總價架構下提前竣工。
- 營建管理模式可提供專業分包競爭性招標的彈性並省去統包商風險溢價,但若業主缺乏協調分包專案之能力,易引發工程銜接與預算失控風險。
- 關鍵治理措施包括聘用具備實績之營建管理團隊、設置獨立業主代表、確立單一決策審批鏈,並堅持依設計完整度而非趕工壓力來發包專業工項。
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